发布人:办公室 发表日期：2009-12-01
LSTDR-2009-00020
永州市冷水滩区人民政府
关于规范房地产及建筑安装行业发票管理的
通 告
冷政函[2009]131号
为规范我区房地产及建筑安装行业（包括建设方和承建方）的税收管理,防止国家税收流失，保障购销双方合法权益，根据《中华人民共和国税收征管法》、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的规定，结合我区实际，现将有关事项通告如下：
一、开具符合规定的发票。凡在冷水滩区内所有经营销售建筑安装材料的单位和个人，对外发生经营业务，收取款项时，应当向购买方开具符合规定的发票。
二、取得符合规定的发票。所有使用建筑、安装、装饰材料的单位和个人在购买材料时，应当向销售方取得发票，并按规定将发票保存10年。购买方不得要求变更发票品名和金额。取得发票后，如发现不符合开具要求的，有权要求对方重新开具。对不符合规定的发票，任何单位和个人有权拒收，不得作为财务报销凭证，在计征企业所得税时不得税前列支。行政事业及其他单位团体未按规定取得发票，政府财务结算中心不得对其进行财务结算。不符合规定的发票包括：白条，及使用空白纸张直接制作的收付款凭证；其他收付款凭证，如内部结算凭证、往来收据等；伪造的假发票；作废的发票；项目填写不全，内容不真实的发票；信誉卡（单）；取得的发票不属于销售方经营所在地税务机关提供的。
三、开展发票情况检查。区国家税务机关对相关单位和个人2008年度以来领购、开具、取得和保管发票情况进行检查，涉税问题严重的可追溯到以前年度。房地产商、建筑商、建筑材料销售单位等相关单位要积极配合，提供发票、凭证、账簿、报表等涉税资料。地税、财政、房产、公安等行政部门应给予大力支持与协助，全力整顿税收征管秩序。
四、依法惩处违反发票管理规定行为。对违反发票管理法规的行为，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，并处以1万元以下的罚款；违反发票管理法规,导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得，并处不缴、少缴或者骗取的税款一倍以下的罚款;纳税人不进行纳税申报,不缴或者少缴税款的，由税务机关追缴其不缴、少缴的税款、滞纳金，并处不缴、少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。
二○○九年十月三十日