冷水滩区13个乡镇全部实行村账乡代管
发布人:罗小平 尹中 发表日期：2009-10-19
为进一步加强和规范农村财务管理，维护集体经济组织和农民利益，减轻农民负担，促进农村经济发展和社会稳定，根据中央、省、市加强农村财务管理的要求，从10月份起，全区13个乡镇全面实行“村账乡代管”，做到一村一账，统一管理，分村核算。
一、账户管理。取消村级在各金融机构开设的账户，统一使用乡镇财政所在当地信用社开设的“村级支出专户”，村级所有收入和支出全部纳入“村级支出专户”中核算、管理、监督。
二、收入管理。对村级的财政转移支付资金、使用财政票据收取的资金、村级集体经济收入的资金、通过一事一议向农民筹集的资金等必须及时足额存入乡镇财政所的结算专户。
三、支出管理。支出要坚持量财办事，量入为出，依法依规，精打细算，确保当年收支平衡，不准出现新的负债。建设扶贫、农电改造、通畅工程等专项资金，由乡镇财政所根据资金规模和工程进展情况，分段拨付备用金后再据实报销，不准用假发票一次领走后再到村内搞账外账。
四、票据管理。村级收入票据要统一使用财政部统一监制的《湖南省农村公益事业筹资收款收据》，支出票据根据能够取得税务发票的要使用税务发票，对于零星小额支出，无法取得发票的开支要使用区乡财局统一印制的报销凭证，并经过审核认定真实准确后作为原始支出凭证，严禁无据付款。
实行“村账乡代管”，一是可以从机制上避免换人不交账的“节节账”，账目不清的“包包账”，村干部直接插手管钱管物、财务不公开等问题的发生；二是有利于规范财务会计行为，起到事前控制，关口前移的作用；三是可以有效缓解村级缺泛财会管理人才的问题；四是可以提高村级资产管理的有效性。